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土地登記錯誤案

發布時間:2019/10/10

廣東省中山市某村集體組織在2008年土地登記時,將本村7個合作社的土地全部登記在村委會名下,各合作社的土地面積沒有分別注明。2009年春,因建設高速公路需征收第四合作社的耕地450 畝。在征求第四合作社意見時,第四合作社對征地四至、補償標準、安置途徑均有異議,拒絕在征地確認材料上簽字。于是該村村委會在沒有取得第四合作社委托授權的情況下以村委會名義簽字確認,造成第四合作社對征地位置、面積、補償標準、安置途徑等一概不知。第四合作社向國土局提出異議后,國土局以該土地登記在村委會名下,村委會簽字有效為由,對第四合作社提出的異議作出不予支持的答復。第四合作社此時知道了本集體經濟組織所有的土地被登記到村委會名下,要求村委會變更該土地登記并重新為第四合作社進行登記,但遭到村委會的拒絕。

關鍵詞解析

現實生活中,很多農民集體經濟組織沒有依法對本集體經濟組 織土地進行所有權登記,有的雖已經登記但存在很多瑕疵。這其中的原因很多,但主要是農民集體經濟組織對土地登記不重視。因此,經常出現土地所有權權屬糾紛案件。

我國目前實行國有土地使用權、農民集體土地所有權及使用權登記制度,由市、縣人民政府對所管轄區內的國有土地、農民集體土地進行登記造冊。屬于國有土地的,核發《國有土地使用權證》; 屬于集體土地的,核發《集體土地所有權證》;使用集體土地的,核發《集體土地使用權證》。依法登記的土地所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

上述案例中的關鍵問題就是土地登記錯誤。依據《土地登記辦 法》第59條第2款規定:“利害關系人認為土地登記簿記載的事項錯誤的,可以持土地權利人書面同意更正的證明文件,申請更正登記?!钡?0條規定:“土地登記簿記載的權利人不同意更正的,利害關系人可以申請異議登記。對符合異議登記條件的,國土資源行政主管部門應當將相關事項記載于土地登記簿,并向申請人頒發異 議登記證明,同時書面通知土地登記簿記載的土地權利人。異議登記期間,未經異議登記權利人同意,不得辦理土地權利的變更登記或者設定土地抵押權?!钡谒暮献魃鐚儆谠撏恋氐乃袡嗳?,該土地應登記在第四合作社集體名下。村委會的申請登記行為沒有事實依據,國土局的登記是錯的。因此,國土局應接受第四合作社的異議申請并向申請人頒發異議登記證明,同時書面通知村委會。異議登記期間,未經異議登記權利人同意,不得辦理該土地被征收的有關確認材料、領取土地補償款項。登記變更后由第四 合作社重新理土地征收有關確認材料,成為土地補償的權益人。村委會簽署的征地確認材料屬于無效材料,國土局不應作為上報審批的依據。

法眼點附

土地所有權屬于物權,依據《物權法》規定,物權以登記為準。因此,農民集體經濟組織一定要依法對本集體經濟組織的土地分別進行登記,只要在土地發包時沒有打破原生產隊土地界限,以原生產隊為單位按人平均發包本生產隊土地的,原生產隊以村民小組或合作社名義申請土地所有權登記。登記的法律依據為:《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《土地登記辦法》和《確定土地所有權和使用權的若干規定》等。

 


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