服務熱線
13780217577

冀港案例

當前位置:首頁-冀港案例

不負責任的指認造成土地調查結果是違法的

發布時間:2019/10/10

1997年,某縣土地主管機關依據土地管理法對全縣土地進行調查。第三調查分隊到蘇驥村進行土地調查時,村委會對全體隊員給予了熱情款待,酒足飯飽后調查隊員沒有到實地查看,根據村干部在地圖上的指認,將該村南的河道外120畝荒灘地勾畫在河灘外的優質耕地之中。該縣政府根據調查隊的調查資料和圖紙,將河道外 120畝荒灘地統計在耕地中,并作為基本農田確立了保護范圍。2007 年該村委會響應國家新農村建設的號召,經全體村民討論一致認為 應將“河道外120畝荒灘地”用于新村建設,將舊村宅基地全部恢復耕種。村委會聘請了規劃、地質、勘察、設計等專業機構到 現場進行了科學論證。結論是完全符合居住要求,并出具了規劃 設計等文件、圖紙。村委會遂向縣國土局提出新村建設用地申請, 經國土局審查認為該宗土地屬于基本農田,依法不得用于村民宅基地。村委會要求國土局實地勘察,卻發現該宗土地確屬河灘荒地,但土地利用規劃顯示確屬基本農田。村委會提出修改規劃被 國土局拒絕。 .

【關鍵詞解析

我國《土地管理法》規定了國家實行土地調查制度,由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同有關部門進行土地調查。土地所有者或使用者應該予以配合,并提供有關材料。

土地調查主要是對土地的權屬、土地利用類型、面積、質量、 自然和社會經濟條件等的調查。

首先是土地利用現狀調查。我國對土地利用現狀調查實行統一分類。調查的內容主要以行政村為單位調查每塊土地的利用類型、 面積和分布,并確定權屬界線,劃分集體、國有土地權屬范圍,進行土地登記和統計。

其次是地籍調查。地籍調查實行全國統一分類,分為村莊地籍 調查(包括城鎮郊區、集鎮、村莊,國營農、林、牧、漁場和農民 集體經濟組織使用的非農業建設用地)和城鎮地籍調查(包括城市、 建制鎮和獨立工礦的用地)。調查的主要內容是:權屬調查,包括土地權利人狀況、宗地權屬性質、界址位置、用途等;地籍測量,包 括測量宗地界址點平面位置、宗地形狀、面積和地理要素等。

本案中,在土地調查時由于調查工作人員的瀆職和村干部不懂 圖紙、不負責任的指認造成土地調查結果錯誤,導致縣政府在做土 地利用規劃時,將“河道外120畝荒灘地”當作優質耕地劃定為基 本農田給予保護,最終導致村委會的新農村建設出現法律障礙??h 政府應依據事實,根據土地利用總體規劃批準權限的規定,進行土 地利用總體規劃的修正,糾正不符合基本農田條件的土地劃定為基 本農田的錯誤。

【法眼點晴

土地調查制度的真實與否,關系到國計民生。實事求是土地 I調查的基本原則。國家依據土地調查結果進行土地利用規劃,通過土地利用總體規劃控制和保護耕地總量,確保國家糧食生產的安全。土地所有權人、使用權人都有義務如實介紹土地利用現狀、宗 地權屬性質、界址位置、用途等。土地調查結果關系到土地所有權人、使用權人的合法權益。因此,特別提醒農村集體經濟組織正確對待土地調查。


網站首頁冀港新聞律所介紹律師答疑核心優勢業務領域冀港案例冀港榮譽律師團隊聯系我們
地址:河北省石家莊市裕華西路67號乙座三樓    手機:13780217577    電話:0311-85516060    
版權所有:河北冀港律師事務所 ICP備案編號:冀ICP備19020123號-1
游戏联盟